1月8日。
市政大楼。
宽敞明亮的会议室内。
代理城主陆哲，正在组织干部们开会。
由于是他上任的第一次会议。
六位副城主葛永安、陈立忠、秦明治、刘武军、赵燕、林楠，以及西虹市数十个部门的主要负责人，尽皆到场。
……
会议伊始。
西装笔挺的陆哲，站起身环视众人。
他不卑不亢道：“前几天，省内领导们公推公选，将我推到了西虹市代理城主的位置，我在这里谢谢大家的支持。
此时此刻，我深感荣幸，也深知责任重大。
500万西虹市人民在注视着我。
说句心里话，我诚惶诚恐。
在场的好几位副城主，无论资历、年龄、履历，都比我优秀的多。
我在这里给所有人承诺。
人民选我当城主，我做城主为人民。
一切为了西虹市人民！
一切为了西虹市经济！”
话音落下。
现场掌声阵阵。
当然，掌声归掌声。
许多人眼里，或是带着不甘，或是带着不屑，亦或是带着质疑。
面对众人的目光。
陆哲并不恼怒。
年仅27岁就当选代理城主，自然会面临众人的质疑。
这一点很正常。
会议室内。
副城主葛永安，深深的看了一眼陆哲，心情复杂。
他今年52岁，仕海浮沉二十多年。
本以为会成为代理城主。
没曾想。
陆哲这位27岁的“后辈”，却脱颖而出，一举成为西虹市的代理城主。
真是世事难料！
葛永安清了清嗓子，开口道：“陆城主，去年西虹市一般公共预算收入为74亿元，财政支出为172亿元，入不敷出。
现如今，西虹市的债务为130亿元，距离省里给咱们的180亿债务限额，仅仅只有50亿的债务额度。
不夸张的说，西虹市目前的处境岌岌可危。
依您看，今年咱们该怎么办？”
听到这话。
众人纷纷附和。
“陆城主，教育、医疗、农业、商业、基建等等，哪哪都需要花钱呐！”
“西虹市现在入不敷出，何谈发展？今年咱们总不能原地踏步吧？”
“原地踏步倒没什么，就怕城市GDP总量跌回1000亿以内，咱们面上无光啊！”
“是啊！巧妇难为无米之炊，没钱想发展一座城市，那可太难喽！”
“……”
众人议论间。
陆哲看向葛永安，似笑非笑道：“葛城主，你有什么高见吗？”
葛永安直言道：“我认识一些城市投资建设公司、土地储备中心类公司和交通运输类融资平台。
咱们可以用委托代建的方式，从事基础设施建设，用官府购买服务合同进行抵押融资，通过股权和债券，为西虹市发展募集大量的资金。
我还认识一些社会资本，通过吸引他们参与官府类项目投资建设，为城市经济发展形成巨大推动。
此外，棚改等项目可以让西虹市官府，合法的利用自身的财力做杠杆，吸引更多的资金投入到本地的基础设施等项目建设领域。
除此之外，我们还可以通过设立产业投资基金、基础设施投资基金等模式，利用资本的趋利动机，引导社会资本投入到地方产业和基础城市建设。”
话音落下。
会议室众人纷纷点头。
葛副城主的方式，非常适合经济薄弱的西虹市。
不增加官府负债，却依旧能让城市蓬勃发展。
显然，这是目前最好的办法。
不过……
办法都被葛副城主说了。
陆哲这位代理城主说什么呢？
要是全部采纳，就显得没什么主见，平庸无能。
要是不采纳，则显得陆城主心胸狭隘，意气用事。
……
会议室主位之上。
陆哲笑了笑：“葛城主的方法不错。”
闻言，在座不少人无语叹息。
先前小陆担任副城主之时，心思聪慧，非常有能力。
怎么一当上代理城主。
脑子就转不过弯了呢？
别人挖个坑。
你就往里跳啊！
突然，陆哲话锋一转：“葛城主，你的方法虽然不错，但未必适合现在的西虹市。”
“哦？”
葛永安疑惑道：“此话怎讲？”
陆哲看向财政机构的负责人李曼，询问道：“李锔长，西虹市官府账户，应该收到国家的财政拨款了吧？”
“已经收到了！”
李曼站起身，神情激动道：“就在会议开始前，国家给咱们西虹市拨款1000亿元，且钱已经到账！”
话落，全场一片哗然。
1000亿元拨款？
真的假的？
是不是数错了零？
国家若是给—个省拨款1000亿元，那情有可原。
但拨给—个地级市1000亿元，就真的太离谱了！
李曼看到众人质疑的神色，连忙解释道：“我没有数错，国家真的给咱们拨款1000亿元资金。
如果大家不信的话，应该可以在网上查到相关新闻。
我也绝对不会拿这种事情，跟大家开玩笑！”
见状，众人神情复杂。
李曼性格沉稳，不是那种开玩笑的人。
目前来看，国家拨款1000亿的事情，应该是真的。
了解到这一点后。
众人倒吸一口冷气，惊叹连连。
1000亿元啊！
这是什么概念？
要知道。
去年西虹市一共公共预算收入为74亿元。
1000亿元的资金，相当于西虹市财政的13.5倍！
此时此刻。
所有人看向陆哲的眼神，都带着一丝敬畏与震撼。
陆哲刚刚担任西虹市的代理城主，国家就立刻拨款1000亿元的资金。
这说明什么？
上达天听？
人脉通天？
众人越是细品，就越觉得惊骇……