特拉华半岛，多佛尔市
虽然在老罗将此事告诉老马r之后，他感到不解，甚至是老罗将这个决定告诉国会后，国会感到不解。
但老罗告诉他们，如果我们这个时候不投降，等到漢军打到我们首都，将我们首都包围起来之后，那个时候我们就没机会了。
到时候因为战争损失不少人的漢军一定会拿他们人民泄愤的！到时候恐怕我们一点保存政府的机会都没有了。
当这样的消息扔出来之后，整个花旗的国会都再也没有任何话可说了。
现在战争正在朝着不利于他们的一方面发展，花旗陆军已经损耗的差不多了。空军已经损耗殆尽了。
而他们的海军，这是目前唯一保存比较多的军种，但现在漢帝国的科技日益发展，据说他们的大西洋舰队现在又增强实力了，他们连一点反抗之力都没有，出去不过是送死罢了！
所以老罗的决定很快就通过国会，发送到了韩凌的手中。
韩凌同意先停战谈判，但也要求花旗军停止一切行动，否则他们就将进行大型战争。
老罗对于这一点没有什么意见，就算是现在花旗军行动，又能有多大的作用？
花旗军本来就是信封绝对实力的军队，在绝对的实力面前一切计谋都是纸老虎。
随后韩凌就命令刘克隆全权代表大漢帝国与花旗进行谈判，而谈判的地点就定在了特拉华半岛的多佛尔。
而这一次老罗并没有派出任何代表，他自己不顾老马r和杜鲁men的劝说自己亲自前往，而随同他的去的则是乔治。乔治是老罗多年的伙伴。两人在一起就花旗的经济问题进行过无数次商谈，所以这一次乔治决定陪伴老罗前往。
老罗在临行前告诉杜鲁men，如果我们和漢帝国的谈判崩溃，请你务必代表我与漢帝国继续作战。在我们谈判的这段时间你尽快督促曼哈顿计划的进行。这是我们最后的一个机会了。如果曼哈顿计划成功，我们就有了抵挡漢帝国的武器了！
这是老罗的原话，在老马r和杜鲁men的眼神中乘坐客机飞往了特拉华半岛的多佛尔。
一九四零年十二月六日，特拉华半岛，多佛尔市，市政大厅当中
市政大厅是这一次两国谈判的地点。
此时市政大厅当中早已站满了许多人，有花旗记者，也有漢帝国记者。
这场被外界称之为最后两个强国交锋的外交谈判被授予高度关注。
同时漢帝国的随军记者也是满怀希望的看着这一场谈判。因为一旦花旗投降，大漢帝国就将成为世界上最大，也是唯一的一个大帝国，其他国家，像是南美的那些国家，在大漢帝国看来，他们连挡住大漢帝国随意挥戈一击的实力都没有，他们根本就不是大漢帝国的对手。
上午九点，这场谈判正式开始了。
老罗坐在轮椅上，在谈判长桌的一头坐着，在老罗的右手边是他带来的谈判团队。
刘克隆坐在老罗的对面，刘克隆的右手边则是一众漢帝国的将领。
“我想你就是漢帝国著名的五星级元帅刘克隆元帅吧！”
老罗一开口并没有说英语，而是说了一口流利的汉语，这让在场的所有人都感到惊讶，他们没想到这花旗的总统居然能够说一口流利的汉语。【老罗在历史上给司徒美登做了十年的法律顾问，汉语学自司徒美登等人！不要奇怪！】
“你会说汉语？真是让我感到很好奇！”
刘克隆的脸上露出一抹感兴趣的神色，虽然他是克隆将领，但当初韩凌并没有给他植入英语这一语种，所以直到现在为止，他都只会汉语。
“呵呵！我曾经在一名汉人哪里做了十年法律顾问，跟着他学了一点！”
“看来你学的很好！今天来的人不少。看来很多人都很想知道我们两国这场谈判的结果是什么。希望我们不会让他们失望！”
刘克隆看了一圈周围的人之后耸耸肩说道。
“也许吧！”
“呵呵！那不知老罗总统先生对我国的提议如何？”
刘克隆靠在椅子上看着老罗慢慢的问道。
“刘克隆元帅先生，现在我们伟大的花旗还有抵抗的余力！所以我认为你的提议并不是很好，但我们伟大的花旗可以进行有条件的谈判！”
老罗在这个时候当然是不会进行无条件投降的。无条件投降，到时候漢帝国要求将花旗并入漢帝
国，那他们有什么办法？
“有条件投降？”
刘克隆的脸上露出一抹笑容，随后从兜儿里摸出一支烟慢慢点燃，然后狠狠的吸了一口之后才看着老罗继续他没有说完的话。
“你想要保存花旗政府？”
“我想是的！”
老罗点点头，这正是他的条件。
“呵呵！总统先生可曾知道现在欧洲的情况吗？”
刘克隆没有再和他说这个话题，而是突然岔开话题。
虽然老罗不知道刘克隆到底要干嘛，但还是摇头道：“不知道！我并不清楚哪里的情况！”
“不清楚不要紧，我可以告诉你！我大漢帝国正准备将整个欧洲划分为无数个行省，将他们并入到我大漢帝国的统治之下。你认为这个统治方案如何？”
刘克隆说完之后略带笑意的看着老罗，那意思很简单，就是告诉老罗。
你别想着保存自己政府，我大漢帝国绝不接受这样的投降。
而老罗听完刘克隆的话之后就明白他的意思了，漢帝国这是要将花旗纳入他们的绝对统治之下啊！
“刘克隆元帅，我认为我们伟大的花旗和欧洲各国不同。他们已经没有任何抵抗力量了。如果我们要是拼命抵抗，小心您的手下会有不少留在这里！”
“看来我们需要暂时冷静一下了！”
刘克隆站起来耸耸肩，老罗也无奈的苦笑。老罗估计漢军怕是会发动几场进攻将自己打回谈判桌上吧！
最后两人就这样散场，花旗和大漢帝国的第一次谈判就这样宣告破裂。 ..